公司党建
朱正跃同志在深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
发布时间:2014-04-03 11:28
  |  
阅读量:
字号:
A+ A- A
合肥市人力资源和社会保障局朱正跃
(2014年2月)
同志们:
根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的要求,经局党组研究并经市委督导组同意,今天下午,我们在这里召开动员大会,就我局党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。为加强对教育实践活动的督查指导,市委派出了以江玲同志为组长、王建平同志为副组长的督导组,亲临我局督查指导工作。在此,我代表局党组,对督导组一行莅临指导,表示热烈的欢迎!等会,江玲组长还将作重要讲话,对活动开展提出明确要求,我们一定要深入学习领会,结合实际抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高思想认识,切实增强开展教育实践活动的自觉性和责任感
群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策。在世情国情党情发生深刻变化,党的使命和任务更加艰巨的新形势下,深入开展党的群众路线教育实践活动,具有重大而深远的意义。
深入开展党的群众路线教育实践活动,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。回顾党90多年的发展历程,无论是革命年代,还是和平建设时期和改革开放新阶段,都十分重视坚持党的群众路线,在加强和改善党的领导、密切党同人民群众血肉联系、巩固与发展党的政治基础和群众基础、推进党的作风建设等方面,进行了积极探索,积累了成功经验,得到人民群众的拥护和爱戴,立于不败之地。党的群众路线教育实践活动,就是要教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点,紧紧围绕党的中心任务,从人民的需要、利益、期盼出发,尊重人民的主体地位,把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。
深入开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要措施。历史和现实都充分说明,党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出:“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前,一些党员干部脱离群众的现象大量存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系。深入开展党的群众路线教育实践活动,有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点,密切党同人民群众的血肉联系,使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉,克服前进道路上的各种困难和风险。
深入开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线,是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众,损害群众利益,凌驾于群众之上的行为,都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的,在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情随时都在发生。开展党的群众路线教育实践活动,坚持以人民满意为标准,从群众最不满意的地方改起,自觉接受人民群众监督,将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,不断提高新形势下做好群众工作的能力,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,获得广泛、深厚、可靠的群众基础。
二、把握目标要求,确保教育实践活动成为转变作风的行动指南
就业和社会保障是社会管理和公共服务的重要内容,上牵国计,下连民生,与群众联系最直接、最紧密,矛盾和问题具体复杂,群众期望值高,任务更加艰巨。搞好教育实践活动,对于进一步改进党员干部作风、密切党群干群关系,凝聚全局上下的智慧和力量,推动全市人社工作发展,具有十分重大而深远的意义。活动开展要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神以及中央和省、市委提出的指导思想、目标要求和方法步骤,突出学习教育,突出问题导向,突出服务群众,突出领导示范,进一步树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。
(一)全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。紧紧围绕为民务实清廉主题,落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
(二)认真落实“六个更加注重”要求。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重发挥群众积极性、开门搞活动,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
(三)着力推动人社工作实现创新发展的目标。在深入开展教育实践活动中,要紧密结合人社工作实际,积极抓好大学生就业、社区平台建设、信息化建设、就业援助以及民生工程等重点难点,突出体现人社工作特色,尤其是要改革的思路、创新的办法,有效缓解就业结构性矛盾,扎实推动农村人员参保和各项社保关系的转移衔接。通过活动开展,切实将群众观点、群众路线体现在党员、干部的具体工作中,促进基层基础及精神面貌有新变化,就业创业社保扩面有新进展,人才队伍建设和人事制度改革有新突破,公共服务与效能建设有新提升。
 三、明确方法步骤,确保教育实践活动取得群众满意的成效
根据市委决定,从2014年1月份开始,用8个月时间,在全市党员中深入开展群众路线教育实践活动。局党组先后召开三次专题会议进行学习传达贯彻,成立了活动领导小组,制定了实施方案。同时,按照市委关于深入开展“正风肃纪、为民服务、除弊祛垢、固本强基”四个专项行动部署要求,始终坚持民生为本、人才优先、服务为上这一原则,坚持依法行政、提升效能、强化监管、真情服务、促进和谐五句话要求,围绕在服务发展中找准定位、在把握规律中寻求突破、在提升效能中促进发展这一目标,在全局15个支部(党委、总支)、364个在职党员、410个离退休党员(含巢管中心)、12751个流动党员中,认真组织学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制3个环节,集中开展7项活动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,引领党员干部提振精气神,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。
(一)围绕解决“四风”方面突出问题,扎实开展“正风肃纪”专项行动。主要任务:严肃纪律,整顿作风,充分发挥党员干部的表率作用。强化思想教育,严明政治纪律,做到有令必行、有禁必止;解决不坚持原则,不敢抓、不敢管,遇到矛盾绕着走的问题;解决纪律松弛、自由散漫,懒懒散散、出工不出力的问题。整饬工作纪律,健全完善并严格执行干部职工考勤制度、请销假制度,做到上下班不迟到、不早退,不擅离职守;上班时间不玩游戏,不搞网购、不炒股,不浏览与工作无关网站,严格按规定时间用餐,严禁工作日午餐饮酒;遵守会场纪律,遵守道德规范和公共秩序。
(二)开展“为民服务、提能增效”专项行动。主要任务:以机关处室和窗口服务单位为重点,以群众满意为标准,着力整治门难进、脸难看、话难听、事难办、电话难打进的问题;解决服务不主动、慢作为、不作为、乱作为的问题;解决心浮气躁、玩心重、庸懒散拖、推诿扯皮,作风漂浮、落实不力、效率低下问题。明确工作职责,完善责任体系,优化办事程序,简化服务流程;强化服务意识,提高服务水平;完善沟通机制,畅通诉求渠道。
(三)开展“除弊祛垢”专项行动,扎实解决群众反映强烈的不正之风问题。主要任务:大力整治酒局牌局、大操大办、封建迷信、自由散漫等不良风气。重点解决不关心群众疾苦,对待群众冷漠、麻木不仁问题;整治利用公款吃喝、相互宴请,贪图玩乐,斗地主、打麻将等问题;查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”,违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为;破除陈规陋习,自觉抵制求神拜佛、卜卦算命等封建迷信活动。
(四)开展“固本强基”专项行动,大力整治学风文风会风,开展“三公”经费使用、规范领导干部工作和生活待遇、从严管理干部等专项检查治理行动。
1.开展学风文风会风治理集中行动。主要任务:完善中心组学习制度,认真落实中心组理论学习考核办法,推动形成理论联系实际的良好学风。按照局党组贯彻落实八项规定要求,继续精简文件、会议、简报。严格控制文件规格,大力削减文件、简报数量;规范行文程序,提高办文效率;压缩文件篇幅,提高文件质量。严格会议审批,可开可不开的会议坚决不开;从严控制各类会议规模和时间;严肃会议纪律,节约会议开支;减少和改进会议报道。修订办文办会管理办法,形成务实高效的办文办会机制。
2.开展“三公”经费使用检查集中行动。主要任务:继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况。进一步规范因公出国(境)、公务用车配置使用和公务接待行为,完善“三公”经费管理制度和审核程序。严禁用公款相互宴请,严禁接受下级所送土特产,严禁违规收送礼品、礼金、礼卡、礼券,严禁滥发钱物,严禁超标准接待。严格“三公”经费预算管理,控制规模,强化约束,严肃财经纪律,加强审计监督。
3.开展规范领导干部工作和生活待遇集中行动。主要任务:严肃查处超编制、超标准配备公务车行为。规范领导干部职务消费行为,杜绝高消费健身娱乐活动,不大操大办婚丧嫁娶,不接受各种会员卡和商业预付卡,做到“零持有、零报告”。
4.开展从严管理干部的情况专项检查集中行动。认真落实党政领导干部选拔任用工作有关事项报告等制度,规范和完善干部选拔任用前征求纪检监察部门意见的方式方法。对发现或反映存在“软、懒、散、庸”现象的干部及时进行批评教育,对“四风”问题突出的领导班子和党员干部,及时进行整顿或调整。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要严格教育管理,进行必要的组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察部门严肃查处。
四、加强组织领导,确保教育实践活动扎实有序推进
开展党的群众路线教育实践活动,目标任务和方法步骤已经十分明确,关键是抓好贯彻落实。
一是要加强组织领导,突出制度建设。局成立党的群众路线教育实践活动领导小组,在局党组的统一领导下组织开展工作。各处室、各单位的主要负责同志,要切实负起责任,认真组织好教育实践活动,进一步细化工作方案,明确任务目标,切实把活动落到实处。同时,积极发挥工会、共青团和妇女组织的作用,调动和激发开展教育实践活动的积极性、主动性,确保活动不留死角。要强化相关制度的配套完善,本着于法周延、于事简便的原则,切实增强制度的可行性和可操作性。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法,用制度的形式确定下来、坚持下去,并在长期坚持中不断加以完善,建立长效机制。要建立客观公正的评价标准和简便易行的操作方法,形成有利于党员、干部作风养成的制度环境,为改进作风提供制度保证。
二是要加强重点环节,突出统筹兼顾。党员领导干部要紧紧围绕人社工作的重点难点焦点等问题,以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,推动教育实践活动开展的深入、扎实,使活动的成效体现在推进人力资源和社会保障的各项工作上,体现在为群众服务的具体事务中。要把开展教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神结合起来,与全面落实中央和省委一系列重大决策部署结合起来,与坚决完成市委、市政府部署的各项工作任务结合起来,上下联动、整体推进、协调发展,切实做到两促进、两不误,以深化改革、促进人社事业发展的实际成效检验活动成果。
三是要加强督导检查,突出氛围营造。局督导组要加强对活动的检查和指导,认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和纠正活动中存在的问题,督促各处室、单位严格按要求组织开展活动,确保活动有序推进,扎实开展。要着力营造有利于开展活动特别是开展批评与自我批评的环境氛围,坚持开门搞活动,让群众参与、让群众监督、让群众评价,努力营造一种开诚布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好氛围。要通过晚报专版、局内网、宣传栏、电子屏幕、标语牌、简报等多种渠道和形式,扎实做好宣传工作和加强舆论引导,充分反映教育实践活动的进展和成效,创造良好的舆论氛围。
同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,意义重大。我们一定要按照市委的部署要求,以高度的政治责任感和使命感、饱满的工作热情、认真负责的态度、改革创新的精神,精心组织,周密安排,狠抓落实,严格落实教育实践活动的各项任务要求,确保活动取得实效,着力推进全市人力资源和社会保障事业又好又快发展,为实现合肥跨越式发展、建设“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献!